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科学发展建设篇：打造特色宜居魅力现代城市
来源：大同新闻网 时间：2008-7-1
政府工作报告在谈到推进城市现代化建设时提出，大同作为全省第二大城市和历史文化名城、全国较大城市，必须站在时代的制高点上，以宏大的国际视野制定和完善总体规划，按照“一轴双城，分开发展；古今兼顾，新旧两利；传承文脉，创造特色”的要求，大力推进名城保护、新区建设、旧城改造，提升城市整体水平。要按照特色化的追求，力争城市建设一年一个样，三年大变样，五年变新样。
２０１２年，初步形成新区格局
新区开发按照统筹规划、分期开发、基础先行、滚动发展思路，建设成为基础设施先进、生态环境优美、新型产业聚集、适宜创业居住的现代化新城。
今年力争完成总规修编和控制性详规；明年完成御东大道、兴云路、南三环和操场城东街延伸段等１０条骨干道路建设，完成二中、实验中学扩建工程，启动商贸中心、金融中心、住宅中心等工程建设。
２０１０年完成南三环桥、操场城桥和兴云桥改造及水电气暖等主要基础设施建设，完成第五人民医院和十六中新建工程，完成文瀛湖景观、御河生态园景观建设，完成部分商贸中心、金融中心和住宅中心建设，实现行政中心东移，拉开新区城市框架。
２０１１年到２０１２年，开发重点全面建设延伸，大剧院、会展中心、体育中心、图书馆、电视塔等重点标志性建筑建成，商贸、金融、商务、文化教育中心等第三产业初具规模，新型工业和高新技术有较大发展，初步形成新区格局。
三年基本完成旧城改造
今年完成御河南北路改造延伸、迎宾东西路和宾西路改造延伸、向阳东西街改造延伸、西三环改造拓宽、南三环改造、西三环安置小区道路配套，同左路改线及云冈峪景观改造等重点工程。
明年抓好新建南北路、新开南北路、同丰路、工农路、北环路、新胜东西街、操场城东西街及小街小巷的高标准整治改造。
后年完成旧城区道路等基础设施改造建设。
矿区五年建成新的城市副中心
报告明确提出，加大矿区改造提升力度，充分发挥同煤集团的建设力量，完善道路、电力、通信、水暖、供气等基础设施建设，强化区域服务中心职能，大力推进塔山工业园新型工业发展，富集要素，集聚人气，力争三、五年内建成新的城市副中心。
今年争取开工三条高速路
构建立体交通网络，打造现代化交通枢纽。今年我市争取开工建设荣城——乌海（大同段）、大同——呼和浩特（大同段）、大同（马连庄）——浑源（郭家庄）三条高速公路。
完成大灵线（浑源段）路面大修和４７７公里的县乡公路改造工程，实施好４条煤炭运输公路建设。
完成“村村通”水泥（油）路１４００公里，实现村通公路连接循环。建２０个乡镇客运站和２００个农村侯车亭。做好飞机场扩建的前期准备工作。
万元ＧＤＰ综合能耗降６．５％
淘汰高耗能高污染行业的落后生产设备和工业装置，为优质产业发展腾出资源环境空间。
年内确保完成２台干法中空窑、２台１２４立方米高炉、４台２．５万千瓦机组的关停，在今明两年完成淘汰铁合金、电石行业１．２５万千伏安以下矿热炉任务，确保实现全市万元ＧＤＰ综合能耗下降６．５％。
市区全年好天气达２８０天以上
对１３９家重点企业和１０个污水处理厂加强监管，督促其按期排放，完成建设区范围内近３００台锅炉整治；加大对围城３０家企业的监管和整治力度；加强对扬尘污染的监督管理和汽车尾气、饭店油烟的治理；完成２００辆公交车和１３０家饭店改造；做好型煤推广。
人均公共绿地５．４平方米
按照“春天有花、冬天有绿，乔灌结合、立体绿化”的要求，重点实施御河东岸绿化、万株大树进城等工程，完成御河南北路、迎宾东西路等７条主干道的补植、更换，使人均公共绿地面积达到５．４平方米。
垃圾污水全处理 集中供热全覆盖
先要绿水青山，才能要金山银山。报告提出，从根本上转变经济发展方式，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变，经济、生态建设并重，创造环境友好型生态文明新大同。
环境保护 明年坚决落实市区集中供热百分之百覆盖，垃圾、污水百分之百处理，民用天然气百分之百使用。今年新增６００万平方米热电联产集中供热面积，完成１０万户天然气置换煤气改造任务，开工建设城市生活垃圾焚烧发电厂，新建３座生活垃圾转动站。
企业治污 主城区工业企业要逐步搬迁，“退二进三”。经济开发区医药原料企业加强“三度”达标处理，不达标的必须异地搬迁，确保御东新区生态园林城市的“净土”品质不受损害。１３３家重点排污企业在年底前必须达标排放，否则关闭。
记者 李素萍 孙向阳
２０１２年，初步形成新区格局
新区开发按照统筹规划、分期开发、基础先行、滚动发展思路，建设成为基础设施先进、生态环境优美、新型产业聚集、适宜创业居住的现代化新城。
今年力争完成总规修编和控制性详规；明年完成御东大道、兴云路、南三环和操场城东街延伸段等１０条骨干道路建设，完成二中、实验中学扩建工程，启动商贸中心、金融中心、住宅中心等工程建设。
２０１０年完成南三环桥、操场城桥和兴云桥改造及水电气暖等主要基础设施建设，完成第五人民医院和十六中新建工程，完成文瀛湖景观、御河生态园景观建设，完成部分商贸中心、金融中心和住宅中心建设，实现行政中心东移，拉开新区城市框架。
２０１１年到２０１２年，开发重点全面建设延伸，大剧院、会展中心、体育中心、图书馆、电视塔等重点标志性建筑建成，商贸、金融、商务、文化教育中心等第三产业初具规模，新型工业和高新技术有较大发展，初步形成新区格局。
三年基本完成旧城改造
今年完成御河南北路改造延伸、迎宾东西路和宾西路改造延伸、向阳东西街改造延伸、西三环改造拓宽、南三环改造、西三环安置小区道路配套，同左路改线及云冈峪景观改造等重点工程。
明年抓好新建南北路、新开南北路、同丰路、工农路、北环路、新胜东西街、操场城东西街及小街小巷的高标准整治改造。
后年完成旧城区道路等基础设施改造建设。
矿区五年建成新的城市副中心
报告明确提出，加大矿区改造提升力度，充分发挥同煤集团的建设力量，完善道路、电力、通信、水暖、供气等基础设施建设，强化区域服务中心职能，大力推进塔山工业园新型工业发展，富集要素，集聚人气，力争三、五年内建成新的城市副中心。
今年争取开工三条高速路
构建立体交通网络，打造现代化交通枢纽。今年我市争取开工建设荣城——乌海（大同段）、大同——呼和浩特（大同段）、大同（马连庄）——浑源（郭家庄）三条高速公路。
完成大灵线（浑源段）路面大修和４７７公里的县乡公路改造工程，实施好４条煤炭运输公路建设。
完成“村村通”水泥（油）路１４００公里，实现村通公路连接循环。建２０个乡镇客运站和２００个农村侯车亭。做好飞机场扩建的前期准备工作。
万元ＧＤＰ综合能耗降６．５％
淘汰高耗能高污染行业的落后生产设备和工业装置，为优质产业发展腾出资源环境空间。
年内确保完成２台干法中空窑、２台１２４立方米高炉、４台２．５万千瓦机组的关停，在今明两年完成淘汰铁合金、电石行业１．２５万千伏安以下矿热炉任务，确保实现全市万元ＧＤＰ综合能耗下降６．５％。
市区全年好天气达２８０天以上
对１３９家重点企业和１０个污水处理厂加强监管，督促其按期排放，完成建设区范围内近３００台锅炉整治；加大对围城３０家企业的监管和整治力度；加强对扬尘污染的监督管理和汽车尾气、饭店油烟的治理；完成２００辆公交车和１３０家饭店改造；做好型煤推广。
人均公共绿地５．４平方米
按照“春天有花、冬天有绿，乔灌结合、立体绿化”的要求，重点实施御河东岸绿化、万株大树进城等工程，完成御河南北路、迎宾东西路等７条主干道的补植、更换，使人均公共绿地面积达到５．４平方米。
垃圾污水全处理 集中供热全覆盖
先要绿水青山，才能要金山银山。报告提出，从根本上转变经济发展方式，实现由“环境换取增长”向“环境优化增长”转变，经济、生态建设并重，创造环境友好型生态文明新大同。
环境保护 明年坚决落实市区集中供热百分之百覆盖，垃圾、污水百分之百处理，民用天然气百分之百使用。今年新增６００万平方米热电联产集中供热面积，完成１０万户天然气置换煤气改造任务，开工建设城市生活垃圾焚烧发电厂，新建３座生活垃圾转动站。
企业治污 主城区工业企业要逐步搬迁，“退二进三”。经济开发区医药原料企业加强“三度”达标处理，不达标的必须异地搬迁，确保御东新区生态园林城市的“净土”品质不受损害。１３３家重点排污企业在年底前必须达标排放，否则关闭。
记者 李素萍 孙向阳
