蓝天已经成为银川最靓丽的名片。(资料图片)记者 郎凯摄

近日，宁夏出台了《银川及周边地区大气污染综合治理实施方案(2016—2018年)》(以下称《方案》)，明确提出环保目标，计划到2018年银川市优良天数比例达到80%，并基本消除重污染天气。

三年内PM2.5下降10%

《方案》将银川及周边地区明确为自治区大气污染防治重点控制区，具体范围包括：银川市全域、石嘴山市大武口区和平罗县、吴忠市利通区和青铜峡市、宁东基地。其中，银川市兴庆区、金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县为核心控制区。

到2018年，银川市可吸入颗粒物(PM10)、细颗粒物(PM2.5)年均浓度分别较2015年下降15%、10%，年均浓度分别控制在93微克/立方米、45微克/立方米以下;二氧化硫(SO)、二氧化氮(NO)年均浓度分别控制在60微克/立方米、40微克/立方米以下，达到环境空气质量二级标准要求。

治理燃煤污染，淘汰小锅炉

《方案》指出，2016年底银川及周边地区(含县、市、区)城市建成区继续淘汰2015年应淘汰的燃煤茶浴炉，对暂不能淘汰的20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉全部实施脱硫、除尘设施升级改造，并安装烟气在线监控设备，全面达到燃煤锅炉排放标准特别排放限值要求。

2017年底，银川及周边地区设区市城市建成区(石嘴山市为规划区)淘汰20蒸吨/小时及以上供暖和工业燃煤锅炉;各县(市、区)城市建成区全部淘汰20蒸吨/小时及以下供暖和工业燃煤锅炉，在集中供热管网覆盖不到的地区，改用电、天然气等清洁能源。

到2018年底，银川及周边地区城市建成区实现热电联产、清洁能源并存的供热模式，工业园区实现集中供热和热电联产，淘汰供暖和工业燃煤锅炉545台。

治理扬尘，渣土全封闭运输

《方案》要求，到2016年底，银川及周边地区渣土运输车辆全部采取密闭措施，安装卫星定位系统。各种大型煤堆、料堆100%实现封闭储存或建设防风抑尘设施，完成贺兰山东麓采矿及砂石加工企业整治，对达不到整治要求的，不予办理许可手续，关闭并实施生态恢复。加强生态绿化扩容，继续推进道路绿化、居住区绿化、立体空间绿化。实施退耕还林还草，恢复植被，还要加强风沙源治理防护林建设。

年内银川全部淘汰黄标车

《方案》指出，到2016年底全区完成炼油企业油品升级改造和加油站油品置换。2017年起，全区全面供应符合国家第五阶段排放标准的车用汽、柴油。加油站不得销售不符合标准的车用汽、柴油，加强油品质量监督，严厉打击非法生产、销售不合格油品行为。

加快淘汰黄标车和老旧车辆，到2016年底银川市、石嘴山市、吴忠市淘汰全部黄标车，全面推行机动车尾气检测，环保合格标志发放率达80%以上，对不达标车辆不予发放环保和安全合格标志，禁止上路行驶。

此外，大力推进城市公交车、出租车、客运车、运输车(含低速车)集中治理及更新淘汰，杜绝车辆“冒黑烟”现象，到2018年底，银川市公共交通占机动化出行比例达到60%以上，城市实现休闲慢行系统全覆盖。

重污染企业制定搬迁方案

《方案》要求，银川及周边地区不得新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等重污染和产能严重过剩行业新增产能项目;银川及近郊工业园区不得新建除热电联产以外的燃煤火电厂(含企业自备电厂)、炼焦、煤化工、有色金属、电石、铁合金、石化、活性炭等新增产能项目;需制定方案，实施银川热电、佳通轮胎、荣盛铁合金等7家市区内重点污染企业的搬迁改造。到2017年底，淘汰银川及周边地区涉气高污染企业12家。到2018年底，基本实现银川市城市建成区内无大气重污染企业，周边企业按最严格的标准达标排放。

健全监测预警和应急体系

《方案》要求，到2016年底完成银川市大气环境监测超级站建设，提高科学治污能力。同时加强大气污染预警体系建设，完善区域大气环境质量预警预报系统，并制定银川及周边地区重污染天气应急预案，到2018年底，形成区域联动一体的应急响应体系。发生重污染天气时，各地市、宁东基地建立区域会商机制，同步启动应急预案，实行重点大气污染物排放源停限产、停止土方作业、机动车限行等紧急控制措施。